Оросын олон тооны гэр бүлүүдийн хувьд өөрийн цэцэрлэг эсвэл цэцэрлэгт ажиллах нь тэдний чөлөөт цагаа өнгөрөөх дуртай хэлбэр юм. Зуны оршин суугч цэцэрлэгчийн статус нь ажлаа амралт болгон хувиргаж чадсан олон хүмүүсийг нэгтгэдэг. ОХУ-д амьдардаг хүмүүс, ялангуяа томоохон хотуудын нийт насанд хүрсэн хүн амын тал орчим хувийг эзэлдэг. Төгсгөлгүй олон тооны зуслангийн байшингаар хүрээлэгдсэн Москва, Санкт-Петербург хотууд тэргүүлж байгаа нь эргэлзээгүй.
Орчин үеийн газрын зураг дээр та наян мянга орчим цэцэрлэгжүүлэлтийн холбоог тоолж болно. Үүнд dacha, цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлтийн ашгийн бус нийгэмлэгүүд орно. Тэдний эзэмшиж буй газар нутаг нь ОХУ-д тариалсан жимс, жимсгэний тал орчим хувийг, хүнсний ногооны дөрөвний нэгийг, төмсний тавны нэгийг авчирдаг.
Дачник эсвэл цэцэрлэгч үү
Цэцэрлэгч, цэцэрлэгч, зуны оршин суугчдын хоорондох ялгааг "Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн ашгийн бус нийгэмлэгийн тухай" гэж нэрлэгддэг 1998.04.15-ны 66-ФЗ-ийн Холбооны хуульд тусгасан болно. Түүний хэлснээр гурван төрлийн газар байдаг -улс, цэцэрлэг, ногооны цэцэрлэг. Цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөлийн газар бүрийг иргэдэд (эсвэл олж авсан) өөр зориулалтаар олгодог. Цэцэрлэг, түүнчлэн цэцэрлэг ─ ургац тариалах - хүнсний ногоо, жимс, жимсгэнэ. Улс ─ амрах. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн зуны оршин суугчид газар тариалан, үр тариа тарихыг хориглодоггүй.
Цэцэрлэгийн талбай нь өмчлөгч нь орон сууц, нэмэлт барилга барих эрхтэй байдгаараа цэцэрлэгийн талбайгаас ялгаатай байдаг бол цэцэрлэгт хүрээлэнгийн эзэн үргэлж байдаггүй.
Хотын захын барилгуудын тухай
Өөрийн хашаанд баригдсан орон сууцны байранд зуны оршин суугч цэцэрлэгчээс ялгаатай нь байнгын бүртгэлтэй амьдрах эрхтэй.
1990 он хүртэл цэцэрлэгийн статустай газар дээр нэг давхраас дээшгүй, хатуу стандартчилсан хэмжээнээс хэтрэхгүй барилга байгууламж барихыг зөвшөөрдөг байсан нь цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөлийн жишиг дүрэмд тусгагдсан байдаг. 90-ээд оны эхээр эдгээр хязгаарлалтыг Үндсэн хууль зөрчсөн гэж зарласнаар байдал өөрчлөгдсөн.
Цэцэрлэгчдийн холбоо
Хуулийн дагуу цэцэрлэгжүүлэлтийн ажлыг хувь хүн бүрээр хийж болно. Гэвч газар өмчлөгчид хүчээ нэгтгэх нь илүү ашигтай, илүү тохиромжтой гэдгийг практик харуулж байна. Тийм ч учраас оролцогчдод эдийн засаг, нийгмийн нийтлэг асуудлыг шийдвэрлэхэд нь туслах зорилготой ашгийн бус байгууллагууд сайн дурын үндсэн дээр байгуулагдаж байна.
SNT - цэцэрлэгжүүлэлтийн ашгийн бус түншлэл нь ийм байгууллагын сонгодог жишээ юм. Үүнд дор хаяж гурван оролцогч байх ёстой. Цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөл нь хуулийн этгээдийн улсын бүртгэлд хамрагдах шаардлагатай.
Дүрэм бол бүхний үндэс
Ашгийн бус холбоог байгуулах үндсэн баримт бичиг нь бүх нийтийн хурлаар батлуулж баталдаг дүрэм юм. Цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөлийн дүрмийг орон нутгийн онцлог, хэрэгцээг харгалзан загвар заалтын үндсэн дээр боловсруулсан болно.
Энэ ашгийн бус байгууллагыг удирдах зөвлөлийн дарга удирддаг бөгөөд түүний бүрэн эрхийг 04/15/98-ны өдрийн 66-FZ хууль, түүнчлэн нөхөрлөлийн батлагдсан дүрмээр тогтоосон болно.
SNT удирдлагын тухай
СНТ-ын удирдах гол байгууллага нь бүх нийтийн хурал бөгөөд шууд санал хураалтаар удирдах зөвлөлийг сонгодог. Удирдах зөвлөлийн гишүүдийг хугацаанаас нь өмнө дахин сонгох нь зөвхөн гишүүдийн хүсэлтээр боломжтой.
Нөхөрлөлийн эрх бүхий гишүүдийн хурлын хуралдааныг протоколд тусгасан байх ёстой. Протокол бүрт цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөлийн дарга, хурлын нарийн бичгийн дарга гарын үсэг зурна. Баримт бичгийг байгууллагын тамга дарж битүүмжилсэн бөгөөд байнгын хадгалалттай.
Ийм холбооны гишүүн хэн бэ?
Хуульд зааснаар цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөлийн гишүүн (ашгийн бус нөхөрлөл) нь энэ нөхөрлөлд газар эзэмшдэг 18-аас дээш насны ОХУ-ын иргэн юм.
Газар өмчлөгч нь өөрийн нутаг дэвсгэртээ (хэрэв газрыг татан аваагүй, эргэлтийг хязгаарлаагүй бол) өөрийн төлөвлөгөөний дагуу барилга байгууламж барих эрхтэй. SNT-ийн гишүүн учраас ийм цэцэрлэгч хоёуланг нь хүлээн авдагнэмэлт эрх, үүрэг.
SNT гишүүдийн үүрэг, эрх
Цэцэрлэгжүүлэлтийн зөвлөлд сонгогдох (мөн бусдыг сонгох) эрх нь нийтийн сайн сайхны талаархи шийдвэрт нөлөөлөх чадварыг илэрхийлдэг. Эрхтэй зэрэгцэн оршдог үүрэг нь цэцэрлэгчдээс нэгдсэн хуралдаан болон Удирдах зөвлөлийн шийдвэрийг дагаж мөрдөх, талбайг зөвхөн зориулалтын дагуу ашиглах, газар нутгийг гэмтээхээс хамгаалахыг шаарддаг.
Үүргийн жагсаалтыг бүхэлд нь цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөлийн тухай 66-FZ-ийн ижил хуулиар (19-р зүйл) нарийвчлан тодорхойлсон болно. Энэхүү хууль эрх зүйн баримт бичиг нь оросуудын дача амьдралын бүх гол асуудал, мөчүүдийг хангалттай нарийвчлан зохицуулдаг. Арван нэгэн бүлэгт гэрийн ажил (цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт эсвэл зуслангийн байшин) хэлбэрийг тусгасан болно. Газрын бүсчлэл, талбайг эргэлтэд оруулах, өмчлүүлэх асуудал, мөн цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөл байгуулах, татан буулгахтай холбоотой асуудлууд, тэдгээрийн удирдлага, гишүүд, удирдлагын эрх, үүрэг зэрэг асуудлыг нарийвчлан авч үзсэн болно.
Цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөлтэй холбоотой асуудлуудыг мөн ОХУ-ын Хот төлөвлөлт, Газрын тухай хууль, Иргэний болон Татварын хуулиудад тусад нь тусгасан болно.
Газар дээрх орон сууцны барилгын тухай
Цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөлийн тухай FZ нь Орон сууцны тухай хуульд урьд нь дурдаагүй "орон сууцны барилга" гэсэн нэр томъёог нэвтрүүлсэн. Сүүлчийнх нь дагуу энэ төрлийн барилга нь орон сууцны эрхийн объект гэж тооцогддоггүй. Гэтэл үнэн хэрэгтээ цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөлийн газруудад хаа сайгүйнэлээн амьдрахад тохиромжтой байшингууд гарч ирэв, заримдаа зүгээр л тохилог биш, үнэхээр тансаг.
1990-ээд оны эхээр ч гэсэн "цэцэрлэгийн байшин"-ыг жинхэнэ орон сууцны статустай болгох оролдлого хийсэн. 1992 оны 12-р сарын 24-ний өдрийн 4218-1-р Холбооны хуулиар цэцэрлэг эсвэл зуслангийн газарт өөрийн гэсэн барилга байгууламжтай иргэдэд орон сууцны барилга болгон хувийн өмч болгон дахин бүртгүүлэх эрхийг олгосон. Мэдээжийн хэрэг, тэд орон сууцны байрны стандартад нийцсэн тохиолдолд. Гэвч 2005 оны 3-р сарын 1-нээс эхлэн Орон сууцны шинэ хуулиар энэ давуу эрхийг цуцалсан.
2008 онд ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх хувийн цэцэрлэгийн барилгыг орон сууцны нөөцөд хамааруулахыг зөвшөөрсөн.
Амьдрах боломжтой гэж хүлээн зөвшөөрөх журам нь нэлээд төвөгтэй бөгөөд холбооны субьектүүд барилгыг байнгын орон сууц гэж хүлээн зөвшөөрөх үндэслэл, журмыг өөрсдөө зохицуулдаг.
Эрх баригчдын тусламж
Төрөөс цэцэрлэгчдэд нэн тэргүүнд зам тээвэр, нийгмийн дэд бүтцийг бий болгох зэргээр бүх талын туслалцаа үзүүлдэг. Үүнд СНТ-ийн нутаг дэвсгэрт дэлгүүр, ахуйн үйлчилгээний цэг, спортын талбай, хүүхдийн хотхон барих, харуул хамгаалалтыг зохион байгуулахад туслах зэрэг багтана.
Цэцэрлэгчдийн хамгийн чухал асуудал бол тээврийн хүртээмж юм. Дүрмээр бол орон нутгийн эрх баригчид зөвхөн зам тавих, засварлахад төдийгүй, ялангуяа амралтын өдрүүдэд автобусны чиглэлийг зохион байгуулахад туслахыг хичээдэг.
Нэгдэл үзэл эсвэл индивидуализм уу
Хэрэв тодорхой тооны хүмүүс хувийн дачаг илүүд үздэгэдийн засаг, ерөнхийдөө хамтын хандлага давамгайлж байна. Нөхөрлөлийн гишүүд зам, инженерийн шугам сүлжээ болон бусад дундын өмчийг ашиглах гэрээ байгуулан сайн дураараа татгалзаж болно гэж хуульд заасан. Ийм гэрээнд тогтмол шимтгэл төлөхийг заасан.
Цэцэрлэгжүүлэлтийн нийгэмлэгийн гишүүд болон "үнэгүй" цэцэрлэгчид хоёулаа газрын татвар төлөх шаардлагатай.
Гэсэн хэдий ч хувь хүн цөөхөн байдаг. SNT нь бусад төрлийн ашгийн бус нийгэмлэгүүдийн нэгэн адил үр дүнтэй, цаг үеийн нөхцөлд дасан зохицох чадвараа баталсан.
Бизнес хийх тухай
Цэцэрлэгжүүлэлтийн холбоо нь аль хэдийн дурдсанчлан ашгийн бус байгууллагуудыг хэлдэг. Энэ тохиолдолд гишүүд нь ашгийн төлөө бус хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний хувийн хэрэгцээг хангахын тулд нэгддэг.
Үүний зэрэгцээ нөхөрлөлийн дүрэмд бизнес эрхлэх боломжийг зааж өгч болно. Үүний зэрэгцээ хүлээн авсан ашиг нь зохион байгуулалтыг хөгжүүлэх, цэцэрлэгчдэд туслахад чиглэгдэх ёстой. Хуулийн этгээдийг цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөлийн гишүүнээр элсүүлэхгүй.
Оролцогчдын оруулсан хувь нэмэр - төрөл, зорилго
Цэцэрлэгжүүлэлтийн холбоодын тухай хуульд ийм нөхөрлөлд ямар төрлийн шимтгэл төлдөг, тэдгээр нь юугаараа ялгаатай болохыг тайлбарладаг.
Элсэлтийн хураамж нь ашгийн бус нийгэмлэгийн гишүүдийн бичиг баримтын ажил, зохион байгуулалтын зардалд төлсөн мөнгө юм.
Гишүүнчлэлийн хураамж -холбооны гишүүдийн урсгал зардал, тухайлбал, гэрээгээр ажиллагсдын цалин (харуул, цахилгаанчин гэх мэт) зэрэгт тогтмол оруулсан хөрөнгө.
Зорилтот шимтгэл - нийтлэг хэрэгцээнд зориулж өмч бий болгох, олж авахад зориулж оруулсан хувь нэмэр. Үүнд цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөлийн нутаг дэвсгэр дээр гишүүдийн ус хангамж, ариун цэврийн байгууламж, гарц, гарц, цахилгаан, хийн хангамж, дулаан, хамгаалалт гэх мэт хэрэгцээг хангахад зориулагдсан бүх зүйл орно. Эдгээр нь зам, хаалга, нийтийн хашаа, усны цамхаг, бойлерийн өрөө, хогийн тавцан, гал унтраах байгууламж гэх мэт.
Татварын тухай
SNT нь нөхөрлөлийн газрын өмчийн татвар төлдөг. Цэцэрлэгжүүлэлтийн холбоодын талбайн хэмжээнээс хамаарч тэдгээрийн эзэмшиж буй гишүүдийн талбайг хасч тооцдог. Ийм өмчлөгчид Холбооны татварын албаны татварын мэдэгдлийн дагуу бие даан татвар төлдөг. Газар түрээслэгчид цэцэрлэгжүүлэлтээр дамжуулан татвар төлдөг.
Бусад онцлох үйл явдал
Нутаг дэвсгэрийн хил дээр цэцэрлэгжүүлэлтийн нөхөрлөл нь хашаагаар хүрээлэгдсэн байх ёстой (байгалийн хил хязгаартай хашаагүйгээр хийж болно - гол, жалга).
Хог хаягдлыг зайлуулахыг зөвлөж байна, ийм боломж байхгүй тохиолдолд устгах, устгах асуудлыг ариун цэврийн болон халдвар судлалын албатай тохиролцсоны үндсэн дээр шийдэхийг зөвлөж байна.
