Хэн барьж байгаа вэ? Хөгжүүлэгч, ерөнхий гүйцэтгэгч? Барилга барьж буй хүний эдгээртэй дүйцэх тодорхойлолт мөн үү? Бид үүнийг цааш нь шинжлэх болно. Мөн бид ийм статусын тухай хууль тогтоомжийн зохицуулалт, тэдгээр хүмүүсийн эрх, үүрэг, тэдгээрийн хүлээх үүрэг, үндсэн чиг үүргийг авч үзэх болно.
Тодорхойлолт
Барилга угсралтын ажил гүйцэтгэгч нь барилгын гүйцэтгэгч, эсхүл холбогдох гэрээний үндсэн дээр бүтээн байгуулагч, захиалагчийн оролцоотой этгээд юм. Энэ нь биет байж болох уу, эсвэл зөвхөн хууль ёсны статусыг зөвшөөрдөг үү? Хариулт нь хоёрдмол утгагүй юм: энэ нь барилгын ажил гүйцэтгэж буй хүмүүст тавигдах шаардлагыг заавал хангасан байх ёстой. Тэдгээрийг Урлагийн 2-р хэсэгт дэлгэрэнгүй тайлбарласан болно. 52 GrK FZ No 190 (2004). Хариуд нь энэхүү холбооны хуулийг шинэчилж, хамгийн сүүлийн хувилбараар засварласан - Холбооны хууль № 148 (2008).
Барилга угсралтын ажил гүйцэтгэж байгаа хүн нь мөн капиталтай холбоотой сэргээн босголт, их засварын үйл ажиллагаа эрхэлдэг субъект юм.барилга. Энэ нь барилгын ажлын аюулгүй байдал, ерөнхий нөхцөл байдалд нөлөөлдөг эдгээр төрлийн ажлыг гүйцэтгэдэг. Иймээс энэ үйл ажиллагааг зөвхөн хувиараа бизнес эрхлэгч, хуулийн этгээд өөрөө зохицуулах байгууллагаас олгосон ийм ажилд орох боломжтой гэрчилгээтэй байж болно.
Бусад төрлийн барилга угсралт, их засвар, сэргээн босголтын ажлын хувьд тэдгээрийг хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид, түүнчлэн энгийн иргэн - хувь хүмүүс хийж болно.
Барилга угсралтын ажил гүйцэтгэгч нь барилга гүйцэтгэгч өөрөө эсвэл гэрээний үндсэн дээр бүтээн байгуулагч, захиалагчийн оролцсон хувь хүн/хуулийн этгээд юм. Энэ нь барилгын ажил эрхэлдэг компани, хувиараа бизнес эрхлэгчдэд зориулсан Оросын хууль тогтоомжийн шаардлагыг заавал дагаж мөрдөх ёстой.
Ижил ойлголтууд
Барилга барьж байгаа хүн нь хэн бэ гэдгийг бид шийдлээ. Дараах ойлголтууд үүнд ойрхон байна:
- Дизайнер - төслийн баримт бичгийг бэлтгэдэг.
- Хөрөнгийн байгууламжийг сэргээн засварлаж буй пүүс эсвэл хувиараа бизнес эрхлэгчид.
- Барилгын төслийн их засвар хийж буй аж ахуйн нэгж.
Хөгжүүлэгч гэж хэн бэ?
Ижил төстэй мэт санагдах эдгээр тодорхойлолтуудыг харьцуулж үзье: хөгжүүлэгчид болон барилга барьж буй хүмүүс. Эдгээр ухагдахуунууд ижил төстэй юу?
ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хуульд хөгжүүлэгчийг хувь хүн эсвэл хуулийн этгээд гэж тодорхойлдог.түүнд хамаарах газар дээр (эсвэл өөр эрх эзэмшигчийн газар дээр) янз бүрийн барилгын үйл ажиллагаа, их засвар, сэргээн босголт, капиталын барилгын төслүүдтэй холбоотой. Мөн барилга угсралтын ажилд инженерийн судалгаа хийх, зураг төслийн баримт бичгийг бэлтгэх, их засвар, сэргээн босгох зэрэг процедурыг гүйцэтгэгч нь бүтээгч юм.
Хөгжүүлэгч нь зөвхөн өөрийн ашиг сонирхлын дагуу үйл ажиллагаа явуулахаас гадна янз бүрийн хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид, Орос, гадаадын иргэд гэх мэт үйлчлүүлэгчдийн ашиг тусын тулд ажиллах боломжтой. Хөгжүүлэгчийн үйлчлүүлэгчдийн тусдаа ангилал нь:
- ОХУ-ын төрийн байгууллагууд.
- Төсвөөс гадуурх төрийн сангийн удирдлагын байгууллага.
- ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн нутгийн өөрөө удирдах ёсны бүтэц.
Үзэл баримтлалын холболт
Захиалагч, бүтээн байгуулагч, барилга барьж байгаа хүмүүс хэрхэн холбогдсон бэ? Энд зарим жишээ байна:
- Захиалагч нь бүтээн байгуулагч болон барилгын ажлыг гүйцэтгэж буй этгээдийн аль алиных нь захиалагчаар ажиллах боломжтой.
- Бүтээн байгуулагч нь барилгын ажлыг гуравдагч этгээд буюу хувь хүн, хуулийн этгээдэд даатгасан тохиолдолд тухайн барилга угсралтын ажил гүйцэтгэгч болон захиалагчийн үүргийг гүйцэтгэж болно.
- Барилга угсралтын ажлыг гүйцэтгэж байгаа аж ахуйн нэгж нь тухайн ажилд шууд оролцож байгаа тал (барилга, засвар, сэргээн босголт) байна. Үүний дагуу энэ нь үйлчлүүлэгч байж чадахгүй, харин хөгжүүлэгч өөрөө болон түүний итгэмжлэгдсэн тал аль аль нь байж болнохөрөнгийн бүтээн байгуулалттай холбоотой зарим ажил.
Ерөнхий заалт
Барилга угсралтын ажилд оролцож буй этгээдийн хариуцлага, эрх, чиг үүрэг, үүргийг зохицуулсан баримт бичгийн ерөнхий заалтуудын талаар ярилцъя. Энд онцлох чухал зүйл байна:
- Барилга угсралтын ажлыг гүйцэтгэгч тал - барилга угсралтын ажлыг зохион байгуулах, зохицуулах, түүнчлэн капиталын бүтээн байгуулалтын объектыг сэргээн босгох, / эсвэл их засварлах ажлыг зохион байгуулж буй хуулийн болон хувь хүн. Түүнчлэн, энэ нь барилгын ажлын явцад төслийн баримт бичиг, техникийн зохицуулалт, аюулгүй байдлын урьдчилан сэргийлэх бүх заалтуудыг дагаж мөрдөх ёстой.
- Барилга угсралтын ажлыг гүйцэтгэсэн хүн түүний чанар, төслийн баримт бичгийн бүх шаардлагыг хангасан эсэхийг бүрэн хариуцна.
- Үйл ажиллагаандаа энэ хүн дараахь хууль тогтоомжийн актуудыг удирддаг: ОХУ-ын Хот төлөвлөлтийн хууль, Иргэний хууль, барилгын гэрээ байгуулах, гүйцэтгэх журмыг зохицуулсан зохицуулалтын баримт бичиг.
- .
- Барилгын ажил гүйцэтгэх хүмүүс гэрчилгээтэй байх шаардлагатайэрх бүхий байгууллагаас олгосон барилгын ажлын зөвшөөрөл.
Үндсэн функцууд
Энэ бол заалтуудын хамгийн нийтлэг заалт юм. Барилга угсралтын ажлыг гүйцэтгэж буй хүнийг томилох бүх тушаалд энэ нь багтсан болно. Энд онцолсон функцууд нь дараах байдалтай байна:
- Хөрөнгийн бүтээн байгуулалтыг барих, их засварлах, сэргээн босгох ажлыг зохион байгуулах ба/эсвэл зохицуулах.
- Барилга угсралт, угсралтын ажил, байгууламжийн инженерийн системийг зураг төсөл, ажлын баримт бичгийн дагуу гүйцэтгэх. Үүнийг дангаараа болон гуравдагч этгээдийн оролцоотойгоор гүйцэтгэдэг.
- Шаардлагатай зохион байгуулалт, технологийн баримт бичгүүдийг боловсруулах, барилгын төслүүдийг хангах.
- Ажлын хуваарийн төслийг боловсруулж, цаашид батлах, шаардлагатай барилгын материал, бүтээц, бүтээгдэхүүн, барилгын ажил, сэргээн босголт, их засварын тоног төхөөрөмжөөр хангах.
- Туслан гүйцэтгэгчээс гүйцэтгэсэн ажлыг нь хүлээн авч, байгуулсан туслан гүйцэтгэгчийн дагуу төлбөрийг төлнө.
- Ажилд шаардлагатай барилгын материал, бүтээц, бүтээгдэхүүн, тоног төхөөрөмжийг нийлүүлэх туслан гүйцэтгэгчдийн хариуцлагыг тодорхойлох.
- Барилгын иж бүрэн хяналтыг хэрэгжүүлэх, үүнд ашигласан барилгын материал, бүтээгдэхүүн, технологийн зохицуулалтын шаардлага, ажил, зураг төслийн баримт бичигт нийцсэн эсэх.
- Барилгын шаардлагатай бүх бичиг баримтыг хөтлөх.
- Нөхцөлбарилгын талбай, хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, түүнчлэн ойролцоох бүс нутгийн хүн амын барилгын ажлын ерөнхий аюулгүй байдал, тухайн бүс нутгийн байгаль орчны нөхцөл байдал.
- Барилгын талбайн менежмент. Энэ нь мөн хэрэглэгчдэд хүлээн зөвшөөрөгдөх хүртэл объектын хамгаалалтыг хангана гэсэн үг юм.
- Барилгын талбайтай зэргэлдээх нутаг дэвсгэрт дэг журам сахиулах талаар нутгийн захиргааны байгууллагуудаас тавьсан шаардлагыг бүрэн биелүүлэх.
Барилгын хяналтын үзэл баримтлал
Барилга угсралтын ажлыг гүйцэтгэж буй этгээдийн төлөөлөгч барилгын хяналтыг хэрэгжүүлэх үүрэгтэй. Энэ нь юу болохыг тусгайлан авч үзье:
- Барилга зохион бүтээгч эсвэл захиалагчийн өгсөн барилгын талбайн зураг төслийн баримт бичигт орох хяналт.
- Байгууламжийг барих, засварлах, сэргээн босгоход нийлүүлж буй ашигласан барилгын материал, бүтээц, бүтээгдэхүүн, тоног төхөөрөмжийн чанарыг шалгах.
- Ашигласан барилгын бүтээгдэхүүнийг хадгалах, хадгалахад тогтоосон норм, дүрэм, журамд бүрэн нийцэж байгаа эсэхийг шалгах.
- Арга хэмжээг хэрэгжүүлэх явцад янз бүрийн технологийн үйл ажиллагааны дараалал, найрлагад нийцэж байгаа эсэхийг шалгах: барилга угсралт, их засвар, сэргээн босголт.
- Нуугдмал гэж нэрлэгддэг бүтээлийн захиалагчтай хамтарсан шалгалт.
- Барьж буй байгууламжийн аюулгүй байдалд нөлөөлж болзошгүй аль хэдийн баригдсан барилгын бүтцийг түр хүлээн авах.
- Инженерийн холбоотой сүлжээг завсрын түвшинд хүлээн авнатехникийн дэмжлэг.
- Гүйцэтгэсэн үе шат болон дууссан ажлын төрлийг хүлээн авах.
- Бүрэн баригдсан объектын зураг төсөл, тэдгээрийн үндсэн дээр боловсруулсан ажлын баримт бичгийн шаардлага, инженерийн судалгааны үр дүн, тухайн газар олголтод хот төлөвлөлтийн төлөвлөгөөний шаардлага, одоогийн техникийн зохицуулалтад нийцэж байгаа эсэхийг захиалагч нартай хамтран шалгах..
Эрх
Барилга угсралтын ажил гүйцэтгэгч этгээдийн төлөөлөгч болон гүйцэтгэгч өөрийн эрхийг дараах байдлаар илэрхийлнэ:
- Захиалагчтай тохиролцож, бие даан тодорхой төрлийн барилгын ажлыг гүйцэтгэх туслан гүйцэтгэгчийг сонго. Энэхүү эрхийг барилгын ажлыг гүйцэтгэж буй этгээдэд өгсөн тушаалаар баталгаажуулна.
- Оросын хуулиар батлагдсан журмын дагуу туслан гүйцэтгэгч болон гүйцэтгэгч байгуулна.
Хариуцлага
Барилга угсралтын ажил гүйцэтгэгчийн эрх ашгийг төлөөлж буй субьект нь барилгын ажил гүйцэтгэж байгаа этгээдийн төлөөлөгч мөн. Ихэнхдээ тэр нь захиалагч эсвэл бүтээн байгуулагчтай барилгын гэрээ байгуулдаг.
Сэргээн босголт/барилга/их засвар хийж байгаа хүмүүсийн үүргийн хувьд энд дараахь зүйлийг онцолж байна:
- Тийм хүн өөрт нь болон захиалагч, бүтээн байгуулагч компанид өгсөн даалгаврын дагуу энэхүү барилгын үйл ажиллагааг явуулах үүрэгтэй. Энэ нь янз бүрийн дизайны баримт бичиг, хот төлөвлөлтөд тавигдах шаардлагад хамаарнагазрын төлөвлөлт, одоогийн технологийн зохицуулалтын шаардлага. Үүний зэрэгцээ гүйцэтгэгч нь барилгын талбайд гуравдагч этгээдийн аюулгүй байдлыг хангах (хөдөлмөрийн аюулгүй байдлын шаардлагыг дагаж мөрдөх), хүрээлэн буй орчныг хамгаалах (байгаль орчны хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх), соёлын аюулгүй байдлын талаар санаа зовох үүрэгтэй. өв.
- Барилга угсралтын ажил гүйцэтгэгч нь гүйцэтгэсэн ажлын ерөнхий бүртгэл, хуульд заасан гүйцэтгэх баримт бичгийг хөтлөх үүрэгтэй. Энэ нь заавал шалгах ёстой ажил, үйл явцыг дуусгах эцсийн хугацааг захиалагч (эсвэл хөгжүүлэгч), түүнчлэн төрийн хяналтын байгууллагад мэдэгдэх ёстой. Хэрэв алдаа, дутагдал илэрсэн бол гүйцэтгэгч нь байцаагчийн илрүүлсэн дутагдлыг бүрэн арилгах ёстой. Эрх бүхий байгууллагууд илэрсэн дутагдлыг бүрэн арилгах тухай акт гаргахад л тэрээр төлөвлөгөөний дагуу ажлаа үргэлжлүүлнэ. Барилга угсралтын ажлыг гүйцэтгэж буй хүн уг ажилд ашигласан барилгын материалын чанарыг бүрэн хянадаг.
- Барилга угсралтын ажил эрхэлж буй байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид барилга байгууламж барих явцад аль хэдийн хүлээн авсан захиалагчдын зааврыг чанд дагаж мөрдөх үүрэгтэй, гэхдээ эдгээр заавар нь анхны шаардлага, гэрээний нөхцөлтэй харшлахгүй байх ёстой. Барилга угсралтын гэрээ нь гүйцэтгэгчийн үйл ажиллагаа, эдийн засгийн үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс нөлөөлөхгүй.
- Соёлын өвийн объектыг барилга угсралтын ажил, их засвар, сэргээн босголтын явцад илрүүлсэн тохиолдолдбарилгын ажил, гэрээний нөхцлийг биелүүлэхээ нэн даруй зогсоох ёстой. Дараа нь энэ олдворын талаар соёл, хойч үеийнхний хувьд үнэ цэнэтэй ийм объектуудыг хадгалахад оролцдог ОХУ-ын төрийн байгууллагуудад мэдэгддэг.
Хариуцлага
Захиалагч болон бүтээн байгуулагчидтай байгуулсан гэрээний дагуу барилга угсралтын ажилд оролцож буй хүмүүсийн гишүүнчлэл ч тодорхой хариуцлага хүлээдэг. Түүнд зориулсан гэрээний стандарт заалтуудыг авч үзье:
- Хувиараа бизнес эрхлэгч, барилга угсралтын ажил гүйцэтгэж буй байгууллага нь бүх үе шатанд шаардагдах бүх ажлыг гүйцэтгэх гэрээний үүргийн биелэлтийг захиалагчийнхаа өмнө бүрэн хариуцна. Тэр дундаа барилга угсралтын ажил, ажлын тусгай төрөл, циклийг чанартай, хугацаанд нь гүйцэтгэх, барилгын талбайг шаардлагатай инженер, технологийн тоног төхөөрөмж, барилгын материал, ажлын бүтээцээр дуусгах явдал юм.
- Барилга угсралтын ажлыг гүйцэтгэсэн хүмүүс нь өөрсдийн томилсон туслан гүйцэтгэгч үүргээ биелүүлээгүй, зохих ёсоор гүйцэтгээгүйгээс гарах үр дагаврыг захиалагчдынхаа өмнө бүрэн хариуцна.
- Барилга угсралтын ажлыг гүйцэтгэж буй байгууллага, хувиараа бизнес эрхлэгчид туслан гүйцэтгэгчдийн өмнө туслан гүйцэтгэгч гэрээний нөхцлийг зохих ёсоор гүйцэтгээгүй буюу биелүүлээгүй (жишээлбэл, үзүүлсэн үйлчилгээ, гүйцэтгэсэн ажлын төлбөрийн хувьд) хариуцлага хүлээнэ.).
- Барилга угсралтын ажил эрхэлж буй хүмүүсийн хариуцлагын төрөл, хэмжээ аль аль ньүүргээ биелүүлэхгүй байх, эсвэл зохих ёсоор биелүүлэхгүй байх нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт нийтлэг мөрдөгдөж буй орон нутгийн гэрээ (туслан гэрээ) болон иргэний хуулиар тогтоогддог.
Тиймээс барилга угсралтын ажил гүйцэтгэх зөвшөөрөлтэй хуулийн этгээд болон хувь хүн (IP) барилга угсралтын ажлыг гүйцэтгэж буй хүмүүс байж болно. Тэдний эрх, үүрэг, хариуцлагыг гэрээнд (туслан гэрээ) заавал тусгасан болно. Гүйцэтгэгчид өөрсдөө болон тэдний төлөөлөгчид ОХУ-ын ГК болон Иргэний хуулийн хүрээнд ажиллах шаардлагатай.
